NAUTILE CONSEIL à l’IRSEM POUR LA CONFERENCE « NATO-AP4-KOREA Relations in flux »

07/09/2023

Évolution des Relations Internationales depuis la Réunion de Vilnius en 2023

La conférence de l’IRSEM, qui s’est déroulée le 7 septembre dernier à l’École Militaire de Paris, nous a ouvert les portes d’une vision claire des relations internationales entre l’OTAN, et l’Asia Partners 4 (l’AP4 – Corée du Sud, Japon, Australie, Nouvelle-Zélande) et l’Union européenne depuis la réunion de Vilnius en juillet 2023. Cette rencontre a marqué un tournant crucial dans la diplomatie mondiale, portant des implications majeures pour la sécurité et la stabilité à l’échelle planétaire.

Décryptons en, ci-après, les points marquants :

Pour la deuxième fois consécutive, l’AP4 a participé à un Sommet de l’OTAN, illustrant une intensification des échanges et renforçant la cohésion entre l’OTAN et l’AP4. Ces régions, l’Indopacifique et l’Euro-atlantique, convergent véritablement, créant une connexion entre les sécurités asiatiques et européennes. Cette convergence dépasse désormais le volet militaire pour englober les dimensions économiques, technologiques et politiques.

Les États-Unis œuvrent à la création d’un « OTAN de l’Indopacifique », ce qui suscite une ferme opposition de Pékin, qui perçoit cette expansion vers l’Est comme une menace pour sa souveraineté régionale, ses droits et ses intérêts légitimes, et multiplie les exercices militaires dans le détroit de Taïwan.

Les intérêts européens diffèrent de ceux des États-Unis. Ils sont à la fois partenaires et rivaux stratégiques, tout en se positionnant comme concurrents. L’espace est devenu un nouveau terrain de coopération et de rivalité.

La coopération industrielle et militaire de la Corée du Sud avec la Pologne, et la vente par la Corée du Nord d’armement et de munition à la Russie, marquent une situation inédite : la première participation de pays de l’Indopacifique à un conflit européen, à savoir la guerre Russo-ukrainienne. Les interactions se déroulent désormais dans les deux directions, de l’Ouest vers l’Est et de l’Est vers l’Ouest.

L’Europe est confrontée à une multitude de défis, tels que l’affirmation de son autonomie stratégique par rapport aux États-Unis, la gestion de sa sécurité avec l’OTAN sans renoncer à la Chine et à la Russie, la distance géographique avec l’Indopacifique, et le maintien de relations avec l’AP4 et l’Inde.

La Corée du Sud profite du conflit russo-ukrainien pour renforcer sa sécurité politique, régionale et globale et devenir un acteur stratégique d’envergure mondiale. Elle se rapproche de l’Europe, notamment de la Pologne, à des fins de coopération industrielle, technologique (semi-conducteurs) et militaire.

Enfin, le contexte international est marqué par la formation de blocs (pro USA et pro RP Chine) et de groupements tactiques multinationaux, par la signature d’accords de partenariats bilatéraux, par des dialogues stratégiques plus étroits. Il s’accompagne d’un réarmement généralisé pour renforcer les dispositifs de dissuasion et de défenses avancées, et faire front commun aux défis communs tels que la cybermenace et le changement climatique.

Le Japon réaffirme sa voix dans le concert des nations tout en se rapprochant des États-Unis depuis le Sommet de Camp David en juillet dernier, tandis que la France s’oppose à tout élargissement de l’OTAN. La légitimité de l’OTAN en Indopacifique suscite des interrogations (Article 5 du Traité de l’Atlantique Nord), tout comme la question de la durée de la neutralité de la RP Chine vis-à-vis de la sécurité européenne.

Il est essentiel de demeurer vigilants face aux évolutions constantes des dynamiques géopolitiques. Le 15e sommet des BRICS à Johannesburg a révélé l’émergence d’un bloc de pays en développement cherchant à influencer la politique et le commerce mondial.

Malgré l’absence de consensus au sein de l’OTAN, un mouvement de fond est lancé, approfondissant la sécurité et favorisant la convergence à tous les niveaux : économique, technologique, militaire et politique. La RP Chine est devenue une pièce-clé du puzzle stratégique mondial, occupant une place centrale dans les réflexions et les décisions à venir. Restons attentifs à cette évolution constante qui façonnera le futur de la diplomatie internationale.

Nous remercions chaleureusement le Dr Wooyeal PAIK de la Yonsei University pour son brillant exposé, ainsi que Céline PAJON de l’IFRI et Marjorie VANBAELINGHEM de l’IRSEM pour la qualité de leurs interventions.

En tant que cabinet expert, notre invitation à une nouvelle vision, notre intervention : le décryptage d’un monde en perpétuel mouvement à fréquence très élevée par rapport à cette dernière décennie, notre présence : la nouvelle réalité (UE vs USA) avec des couleurs différentes, les alliances grises. L’Asie en tant que pivot, veut préserver le rôle de l’Europe comme partenaire stratégique et neutre dans un nouvel ordre multipolaire.

Nous continuerons à suivre de près ces relations et à analyser leur impact sur la scène mondiale.